Проблеми і рішення повернення переселенців обговорили на конференції "Повернення вимушених переселен_ок у проєкті Плану відновлення України" від аналітичного центру Cedos. Редакція Евакуація.Сity записала найцікавіше.
Проєкт плану відновлення України
У швейцарському місті Лугано на початку липня презентували Проєкт плану відновлення України. У межах плану створили 23 робочі групи, які займаються різними галузями, що потребують перебудови через повномасштабну війну.
Одна з таких тематичних груп стосується повернення українців, які виїхали за кордон чи в інші регіони країни.
Група сформулювала 16 принципів, на яких має базуватися повернення людей додому. Найбільше уваги зосередили на тому, що громадяни самі мають зробити вибір, коли повертатися. А держава натомість має забезпечити всі необхідні для цього умови.
"Водночас план не проговорює ту ситуацію, яка склалася до 24 лютого, адже й тоді багато українців були за кордоном, зокрема як трудові мігранти. Незрозуміло, чи є ціллю держави повертати і їх також", – розмірковує аналітикиня Cedos Ліліана Філіпчук.
План щодо переселенців складається із трьох цілей:
- створення умов для повернення;
- взаємодія з ЄС для повернення українців;
- взаємодія між українськими органами влади для злагодженої міграційної політики.
Що планує зробити держава, щоб повернути переселенців
Щоб ті, хто виїхав, повернулися, держава планує забезпечити їх житлом, роботою та відновити інфраструктуру міст.
Більшість людей хочуть повернутися з-за кордону, бо їхали туди не за власної волі, часто не підготовлені. Восени, через те, що у багатьох містах опалювального сезону може не бути, в Україні може відбутися нова хвиля евакуації, за кордон чи вcередині країни.
Тому держава планує інформувати людей про стан тих населених пунктів, звідки вони виїхали: чи відновлена там інфраструктура та проведене розмінування, чи безпечно там залишатися на довгий період.
У частині міст руйнування настільки великі, що переселенцям доведеться повертатися туди, де вони раніше зовсім не жили, адже після відновлення це буде вже інше місто або село.
Відповідно до другої цілі держава планує створити Національне агентство з питань захисту прав і свобод українців, які отримали тимчасовий захист у інших державах. Цей центр має управляти міграцією та збирати дані про українців за кордоном.
Держава планує повертати переселенців
Ще планують створити інтерактивну платформу “Самореалізація в Україні”, щоб допомогти українцям працевлаштуватися вдома, а законодавство щодо працевлаштування за кордоном планують унормувати. Наразі немає підписаних договорів із деякими країнами, зокрема з Італією, Австрією, Фінляндією. Якщо переселенці знайдуть роботу у таких країнах, то можуть зіштовхнутися із проблемами щодо виплати пенсій чи страхування.
"Українці, які зараз перебувають за кордоном, стають перед вибором: ставати податковими резидентами іншої країни, чи не поривати зв'язок із Україною. Чи зможуть працедавці виплачувати зарплати, чи зможе держава зберегти зв'язок із вчителями, іншими талантовитими людьми, які виїхали?", – розмірковує директор Cedos Іван Вербицький.
Він наголошує, що Директиву про тимчасовий захист можуть неочікувано припинити. Така ситуація вже була щодо надання прихистків для мешканців Боснії і Герцоговини, коли Німеччина заборонила переселенцям в'їзд до країни, хоча повертатися мігрантам було ще небезпечно.
"Може вийти так, що ті, кому вдасться краще інтегруватися – залишаться у ЄС, а всі інші змушені будуть повернутися в Україну. Держава має пересвідчитися, що зможе прийняти всіх, хто захоче повернутися. Зараз міста, які приймають вимушених переселенців всередині країни, переповнені, не мають достатньо багато приміщень для поселення і робочих місць", – пояснює Іван Вербицький.
3025
